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转]高检院政治部有关负责人就检察官宣誓制度答记者问
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| 时间：2010-04-06 作者：
yueyangshi|yueyangshi@163.com
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根据《中华人民共和国检察官宣誓规定(试行)》(下称《宣誓规定》)，今后检察官任职和晋升将实行宣誓制度。《宣誓规定》共八个条款，分别规定了宣誓制度的依据、宣誓主体、宣誓形式、宣誓誓词、宣誓组织实施等基本内容。记者就此专访了最高人民检察院政治部有关负责人。
问:请您谈谈检察官宣誓制度出台的背景和过程。
答:检察官宣誓制度是检察官管理的重要制度，也是国际司法官管理比较通行的做法。一些地方检察院率先试行此项制度，取得良好效果。2009年9月29日，高检院颁布实施《检察官职业道德基本准则(试行)》，肯定了这一做法，其中第十二条规定“初任检察官、检察官晋升，应当进行宣誓，牢记誓词，弘扬职业精神，践行从业誓言”。
为建立统一的检察官宣誓制度，高检院政治部组织专门人员进行深入调研，并在此基础上于2009年10月起草了《宣誓规定》，并向各省级检察院、高检院机关各内设机构广泛征询修改意见。修改后的《宣誓规定》经政治部部务会研究修改，报经高检院党组会研究，后经高检院第十一届检委会第三十次会议审议通过，于2010年3月16日印发。
问:在全国推行统一的检察官宣誓制度的意义是什么?
答:建立检察官宣誓制度，这在我国检察史上还是第一次，无论是标志性意义，还是实质性意义都非常大。首先，这是检察官管理的又一重大举措。这些年为了加强对检察人员的管理，特别是突出对检察官的管理，高检院出台了一系列制度规定。检察官宣誓是管理检察官的重要制度，它的出台，将有利于对检察官的教育管理和监督，有利于完善检察官管理制度体系，建立符合中国国情的检察官管理机制。其次，这是加强检察官职业化建设的重大举措。每种职业都有其特殊的职业意识、职业责任、职业使命。检察官宣誓，有利于强化其职业精神，养成其职业习惯，提高其履行职责的责任感和自觉性。在检察官初任与检察官等次晋升等检察官职业经历的重要节点上，以公开宣告誓言的形式，郑重承诺对国家的责任、对法律的尊崇、对职业的热爱和对使命的坚守，有利于检察官进一步明确践行“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题的神圣使命和光荣职责，有利于检察官进一步强化职业认同感和提升职业荣誉感。再次，这是加强检察官自我约束、强化自身监督的重大举措。宣告誓言、践行誓言有利于检察官进一步加强自我激励、自我教育、自我约束、自我警策的职业道德建设。
问:检察官在哪些具体情况下应该进行宣誓?请您介绍一下宣誓主体。
答:《宣誓规定》要求，初次担任检察官职务、检察官晋升等次，应当进行宣誓。具体而言，检察官在初任、等次晋升情形下应履行宣誓义务。鉴于检察官等级为四等12级的情况，《宣誓规定》将等级晋升宣誓规定为由检察官晋升高级检察官、由高级检察官晋升大检察官等情况时进行，避免了同等内多级别晋升的重复宣誓。
问:检察官在宣誓过程中应该注意哪些问题?请您具体谈谈宣誓形式。
答:检察官宣誓神圣庄严。《宣誓规定》要求检察官宣誓开始时奏国歌，着制服，面向国旗，立正站立，举起右拳，宣读誓词。实践中，可根据宣誓人员数量分为集体宣誓和个人宣誓，集体宣誓设领誓人。誓词宣誓完毕，宣誓人应郑重报诵自己姓名，表达对誓言发自内心的承诺。各地可根据实际情况选择合适的宣誓场所。
问:检察官誓词有着怎样深刻的含义?答:检察官宣誓誓词为:忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律，忠实履行法律监督职责，恪守检察职业道德，维护公平正义，维护法制统一。这充分体现了检察机关作为国家法律监督机关，担负着维护社会和谐稳定、维护社会公平正义、维护人民权益、维护社会主义法制统一尊严权威的神圣使命，全体检察官必须始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，做公平正义的守护者。应该说，誓词紧扣检察官职业属性，强调检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。
问:如何确保检察官宣誓制度的有效落实?
答:宣誓制度是检察官从事检察工作必须履行的义务，各级检察机关应积极贯彻落实。目前要结合正在开展的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，组织广大干警认真学习《宣誓规定》，使宣誓制度入脑入心。要坚持把组织举行宣誓活动作为加强检察官队伍管理和职业道德建设的重要内容，坚持把执行宣誓制度作为践行社会主义法治理念的重要载体，持之以恒，常抓不懈。为扩大宣誓制度的自我约束和警策激励作用，各级检察机关应采取各种形式对宣誓制度的意义和内容进行宣传，并加强对此项制度执行情况进行检查和考评。
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